О едином пособии
Напомним, что с 2023 года в России применяется единый подход к
назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения
им возраста 17 лет. Данные нормы
предусматривают предоставление
универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние
сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже
регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки
нуждаемости. Порядок назначения и выплаты универсального пособия
утверждены постановлением от 16.12.2022 № 2330 (с изменениями и
дополнениями).
С 1 января 2025 года скорректированы правила назначения единого
пособия. Семьям, уже получающим единое пособие, упростят назначение
выплат на новорожденных детей. Соответствующее постановление
Правительства подписано и вступило в силу с 1 января 2025 года.
Изменения по единому пособию с 01.01.2025
1) Единое пособие на новорожденного ребенка назначается без
проведения комплексной оценки нуждаемости, если семья уже получает
аналогичные выплаты на старших детей. Если родитель уже получает выплату,
пособие на новорожденного назначается проактивно в том же размере, в
котором семья уже получает его на старших детей. В этом случае длительность
выплат определяется сроком, на который уже назначено пособие на старших.
После этого семья сможет подать заявление сразу на всех детей для получения
единого пособия на следующий период. Обязательным условием является
обращение за единым пособием на новорожденного ребенка не позднее 6
месяцев со дня его рождения.
2) Установлена возможность подачи заявления на назначение единого
пособия на новый период в отношении всех детей одновременно в последнем
месяце периода, на который оно назначено в отношении одного из детей (если
периоды , на которые назначено единое пособие на детей, не совпадают). При
этом в случае вынесения решения об отказе в предоставлении единого пособия
выплата ранее назначенного единого пособия продолжается до окончания
периода его назначения.
3) При назначении единого пособия на новорожденного ребенка, если
обращение за его предоставлением последовало не позднее 6 месяцев после
рождения данного ребенка, основания отказа в связи с превышением
среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу
населения, установленных критериев недвижимого и движимого имущества,
величины дохода в виде процентов по вкладам, а также в связи с наличием
дохода менее 4 МРОТ не применяются.
4) Еще одно изменение касается переназначения пособия, если место
жительства ребенка было определено по суду. Так, ранее было запрещено
повторное назначение пособия в случае, если один из родителей уже получает
выплаты на ребенка. Теперь, если у второго родителя есть решение суда о том,
что место жительства ребенка определено с ним, то по заявлению этого
родителя Социальный фонд сможет прекратить выплату пособия бывшему
супругу и назначить тому родителю, с кем ребенок фактически живет.
5) Правило минимального трудового дохода, используемое при
назначении единого пособия для самозанятых, теперь распространено и на
другие виды заработка. Так, пособие будет назначаться в том случае, если
заработок каждого взрослого члена семьи в течение 12 месяцев составляет не
менее 4 МРОТ за год и нет объективных причин для отсутствия заработка. Если
в течение какого-либо периода в течение 12 месяцев, предшествующих
обращению за назначением пособия, родитель имел объективные причины для
того, чтобы не работать, то минимальная планка заработка в 4 МРОТ будет
пропорционально уменьшена. Также установлено, что получение стипендии не
будет влиять на применение объективной причины отсутствия дохода в случае,
обучения заявителя и (или) членов его семьи младше 23 лет.
6) Определен порядок расчета минимального дохода заявителя и (или)
трудоспособных членов его семьи при наличии объективных причин
отсутствия дохода, составляющих в совокупности в расчетном периоде менее
10 месяцев, т.е. при наличии в расчетном периоде уважительных причин
отсутствия дохода в течении 9 мес., доход, необходимый для определения
права на единое пособие, определяется следующим образом 4 МРОТ / 12 мес. *
(12 мес. – 9 мес.).
7) Единое пособие теперь будут получать только граждане России и на
ребенка, имеющего гражданство РФ. Оно будет назначаться с месяца
получения гражданства.
8) Уточнено, что дети, обучающиеся и проживающие в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам, не исключаются из состава семьи.
9) Внесены изменения, что доходы от реализации и сдачи в аренду
имущества учитываются в размере налоговой базы.
10) Кроме того, расширен перечень видов доходов, не учитываемых при
расчете среднедушевого дохода семьи при определении права на назначение
единого пособия.
При расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитывать, в том
числе:
- денежные средства, являющиеся мерой целевой государственной
социальной поддержки, направленной на приобретение объекта недвижимого
имущества, автотранспортного и мототранспортного средства, самоходной
машины или другого вида техники, и израсходованные на указанные цели;
- денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на
обеспечение
проведения
ремонта
индивидуальных
жилых
домов,
принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в
войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные
звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной
противопожарной службы Государственной противопожарной службы,
таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;
- компенсации, предоставляемые взамен обеспечения бесплатным
двухразовым питанием обучающегося с ограниченными возможностями
здоровья, обучение которого организовано на дому;
- пособия и иные аналогичные выплаты, а также алименты на ребенка,
который не включен в состав семьи, либо умер, объявлен судом умершим либо
признан безвестно отсутствующим;
-
единовременные выплаты, производимые сотрудникам силовых
ведомств или членам их семей в возмещение ущерба, причиненного жизни и
здоровью в связи с участием в боевых действиях.
11) Величина прожиточного минимума на 2025 год утверждена
постановлением Правительства Амурской области от 06.09.2024 № 695 в
следующих размерах:
на душу населения – 20 393 руб. (по северной зоне – 21 821 руб.);
для трудоспособного населения – 22 228 руб. (по северной зоне –
23 784 руб.);
на детей – 20 090 руб. (по северной зоне – 21 496 руб.).
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в
России составляет —22 440 рублей. 4МРОТ – 89760 руб.
Размер единого пособия в Амурской области
Размер пособия в 2025 году составляет:
для женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние
сроки беременности, 50% от ВПМ для трудоспособного населения- 11 114 руб.
(по северной зоне – 11 892 руб.); 75% от ВПМ для трудоспособного населения -
16 671 руб. (по северной зоне – 17 838 руб.); 100% от ВПМ для
трудоспособного населения - 22 228 руб. (по северной зоне – 23 784 руб.);
для граждан, имеющих детей в возрасте до 17 лет, 50% от ВПМ на детей-
10 045 руб. (по северной зоне – 10 748 руб.); 75% от ВПМ на детей - 15 067,50
руб. (по северной зоне – 16 122 руб.); 100% от ВПМ на детей - 20 090 руб. (по
северной зоне – 21 496 руб.).
12) Уважительные причины для отсутствия дохода
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
- беременность. В случае, если в расчетном периоде беременность
составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент
обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной
для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной
семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12
месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть
поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или
пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у
ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не
указан в свидетельстве о рождении или признан пропавшим без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком,
нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном
постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение заявителя и (или) членов его семьи младше 23 лет в
общеобразовательных организациях, профессиональной образовательной
организации или образовательной организации высшего образования по
очной форме обучения (за исключением обучения только по
дополнительным образовательным программам);
- срочная служба в армии и 3-месячный период после
демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и
более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- наличие статуса безработного, ищущего работу у заявителя и (или)
членов его семьи не более 6 месяцев;
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из
мест лишения свободы.